27 березня 2008 року відбудеться чергове засідання Дискусійного клубу НАМ.
За результатами попередніх засідань учасники вирішили продовжити обговорення проблеми термінологічного апарату закону про рекламу та законодавства про вибори в частині визначення понять «передвиборна агітація» та «політична реклама», зосередивши цього разу увагу на міжнародному досвіді та, зокрема, на практиці європейського суду з прав людини.
Також, на думку НАМ, доцільно обговорити два законопроекти, які привернули увагу вже після минулого засідання клубу:
1) 12 березня 2008 року Комітет Верховної ради України з питань свободи слова та інформації розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо політичної реклами. Кондратюк О.К. зазначила, що визначення поняття «політична реклама» є занадто широким, крім того ним на політичну рекламу поширюються всі вимоги до реклами, і зокрема – вимоги щодо достовірності реклами, заборони порівняльної реклами, що істотно ускладнить інформаційну роботу політичних партій. Герман А.М. запропонувала автору проекту об’єднати його з проектом, підготовленим робочою групою комітету щодо ідентифікації окремих видів реклами.
Автор проекту н.д. Зарубінський О.О. зазначив, що він є не фахівцем з цього питання, а лише жертвою реклами. Тому він не заперечує щодо зауважень, висловлених членами комітету, і прагне лише того, щоб було надане визначення політичної реклами заради захисту інтересів споживачів реклами. Разом з тим, він звернувся до комітету з проханням відповідно до регламенту не відхиляти проект без висновку головного наукового управління. При цьому пан Зарубінський підкреслив, що він готовий увійти до робочої групи, яка буде працювати над цим проектом, або над спільним проектом, і навіть не наполягає на власному авторстві.Комітет вирішив об’єднати законопроекти та утворити робочу групу для їх доопрацювання.
2) 12 березня 2008 року також мав розглядатися проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо ідентифікації окремих типів реклами, підготовлений робочою групою комітету, проте, як зазначила пані Герман, за рекомендацією членів робочої групи цей проект було знято з розгляду для доопрацювання. Виходячи із викладеного вище, він має доопрацьовуватися разом з проектом пана Зарубінського. Зокрема, проектом пропонувалось ввести наступні визначення:
– політична реклама – тип реклами, спрямований на реалізацію громадянських прав і свобод та/або досягнення переваги суб’єктами політичної діяльності в їхній боротьбі за політичну владу шляхом впливу на індивідуальну та/або масову свідомість (при цьому проектом пропонується не вважати політичною рекламою інформацію про поточну діяльність президента, народних депутатів та членів уряду);
– соціальна реклама – тип реклами, спрямований на досягнення суспільно корисних цілей, соціально вагомих завдань, популяризацію загальнолюдських цінностей, і розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку або досягнення цілей суб’єктами політичної діяльності в боротьбі за політичну владу.
Засідання Дискусійного клубу планується проводити кожного останнього четверга місяця з 16-00 до 18-00 у приміщенні Міжнародного Фонду «Відродження» за адресою: м. Київ, вул. Артема, 46, зал засідань.
Чергове засідання відбудеться 27 березня 2008 року.